روند برگزاري انتخابات در استان خوزستان
رييس ستاد انتخابات خوزستان با تشريح روند برگزاري انتخابات در اين استان، گفت: در اين انتخابات دو اصل التزام عملي به فرمايشات مقام معظم رهبري و اجراي قانون مبناي كار قرار گرفت.
سيد كريم حسيني با بيان اين‌كه درس‌هاي خوبي از اين انتخابات گرفتيم و تجاربي كسب شد كه در انتخابات گذشته نداشتيم، اظهار كرد: بنا شد نواقص احتمالي روند برگزاري انتخابات مستند و به نمايندگان مجلس ارايه شود كه بتوانند قانون انتخابات خوبي را وضع كنند؛ همچنين در اختيار مسئولان وزارت كشور قرار بگيرد كه در انتخابات آينده از آن استفاده كنند. پيش از اين نيز اين نواقص و اشكالات بررسي مي‌شد ولي به شكل علمي و عملي به آن پرداخته نمي‌شد و بررسي آن تنها منحصر به زمان انتخابات بود.
رييس ستاد انتخابات خوزستان گفت: در اين دوره از انتخابات چند مورد را به عنوان اصل قرار داديم و بر اساس اين اصول در مسير انتخابات حركت كرديم؛ يكي از اين اصول التزام عملي به فرمايشات رهبر معظم انقلاب اسلامي بود. بر اساس اين اصل نبايد تنها از دستورات يا فرمايشات رهبر معظم انقلاب در سخنراني‌هاي خود استفاده كنيم؛ بلكه به طور نمونه وقتي ايشان بر قانون‌مداري تاكيد مي‌كنند بايد خود را در مسير قانون‌مداري قرار دهيم و پيش رويم. لذا از روز نخست تصميم گرفته شد به قوانيني كه در عرصه انتخابات وجود دارد به خوبي عمل شود.
حسيني با تاكيد بر اين‌كه در اين انتخابات دو اصل التزام عملي به فرمايشات مقام معظم رهبري و اجراي قانون مبناي كار قرار گرفت، گفت: وقتي از اجراي قانون سخن مي‌گوييم به اين مفهوم است كه مجري انتخابات نبايد سليقه شخصي خود را در عملكرد خود اعمال كند. بنابراين سعي شد در اين مسير پاي‌بندي به اجراي قانون را در كار خود حفظ كنيم.
وي افزود: با توجه به گستردگي استان خوزستان و داشتن 27 شهرستان و 67 بخشداري، درصد خطا مي‌توانست بيشتر باشد. به همين منظور تاكيد بسياري به آموزش عوامل و دست‌اندركاران انتخابات شد و مجريان و ناظران آموزش‌هاي لازم را فرا گرفتند. اگر مجريان انتخابات بر قوانين و مقررات انتخابات مسلط باشند و با فرايند اجراي انتخابات به خوبي آشنا باشند، بسياري از اشكالات احتمالي، ايجاد نخواهند شد.
رييس ستاد انتخابات خوزستان گفت: آموزش‌هاي موثر در اين زمينه، فرايند برگزاري انتخابات را آسان كرد و به دنبال آن آرامش خاصي در ستاد انتخابات استان حاكم شد. براي برگزاري يك انتخابات ملي در كنار انتخابات بسيار گسترده محلي، تدابيري هم از مركز و هم در استان انديشيده شد و سعي شد تمام اشكالات يا مشكلاتي كه در انتخابات گذشته داشتيم، شناسايي كنيم و مانع از تكرار آن‌ها در اين دوره شويم كه خوشبختانه امسال كوچك‌ترين مشكلي از سوي مجريان انتخابات مشاهده يا گزارش نشد. اين دوره از انتخابات از آرامش خاصي برخوردار بود.
حسيني با بيان اين‌كه حضور مردم در انتخابات اين دوره بي‌نظير بود، افزود: هيچ‌گاه در خوزستان شعب اخذ راي را به اندازه اين انتخابات شلوغ نديده بودم. از ساعت 8 صبح با شروع زمان راي‌گيري علاوه بر دو شعبه‌اي كه توسط صدا و سيما اعلام قبلي شد، در بسياري از شعب نيز حضور مردم چشم‌گير بود.
وي ادامه‌داد: يكي ديگر از خصوصيات اين انتخابات اين بود كه در دوره‌هاي گذشته معمولا با گرم‌تر شدن هوا از حضور مردم كاسته مي‌شد ولي بر اساس آماري كه از بسياري از شهرها گرفته شد، در اين دوره همان ازدحام ساعات اوليه راي گيري را تنها با اندكي كم‌تر در ساعات ظهر جمعه شاهد بوديم. با اين‌كه ساعت رسمي پايان راي گيري ساعت 22 اعلام شد ولي در برخي شهرها حتي راي‌گيري تا ساعت 24 به طول انجاميد. شايد اگر تا صبح هم راي‌گيري ادامه پيدا مي‌كرد مراجعه كننده براي راي دادن وجود داشت. شايد دليل اين ازدحام هم‌زماني دو انتخابات با يكديگر بود ولي تنها دليل اين نيست.
رييس ستاد انتخابات خوزستان اظهار كرد: در بحث مشاركت مردم در انتخابات، خوشبختانه ميزان مشاركت مردم در شهرستان‌هاي خوزستان كم‌تر از 50 درصد نبود. اگر ميزان مشاركت اين دوره را با دوره‌هاي گذشته مقايسه كنيم، درصد مشاركت در اين دوره از افزايش محسوسي برخوردار است. با توجه به اين‌كه انتخابات در فصل گرما انجام شد و دانشگاه‌ها و مدارس نيز تعطيل بودند، مردم سعي داشتند قبل از ماه رمضان مسافرت كنند، لذا بر اساس گزارشي كه از پايانه‌هاي مسافربري استان خوزستان دريافت كرديم، آماري از ثبت سفرهاي تابستاني مردم استان را شاهد بوديم. با توجه به اين شرايط و آمار واجدين شرايط در استان، ميزان 4/73 درصدي مشاركت مردم استان در انتخابات آماري بسيار خوب و قابل توجه بوده است.
حسيني گفت: 76 شوراي شهر و بيشتر از هزار و 800 شوراي روستا در استان مشخص شد. معترضان به انتخابات دو روز فرصت شكايت دارند. موارد شكايت توسط هيات‌هاي نظارت شوراها بررسي مي‌شود و تاييد نهايي را اين هيات‌ها اعلام مي‌كنند.
وي در خصوص جلوگيري از تكرار تجربه تلخ شوراي سوم اهواز در اين دوره از شوراي شهر، تصريح كرد: شاه‌كليد حل همه مشكلات، عمل به قانون است. هرچه مشكل در شوراي گذشته داشتيم ناشي از عدم التزام برخي از اعضا به قوانين و مقررات موجود بوده‌است. اعضا بايد در چارچوب قوانين حركت و به اختياراتي كه در شورا دارند، عمل كنند و شهردار نيز بايد بتواند از اختياراتي كه شورا به او داده، استفاده كند. قانون براي همه نهادها در حوزه كاري آن‌ها چارچوب و مقرراتي مشخص كرده است؛ ممكن است برخي مقررات بخشي از اختيارات آن‌ها را محدود كند ولي لازم است در چارچوب اين قوانين و مقررات حركت كرد.
رييس ستاد انتخابات خوزستان گفت: وظيفه يك عضو شوراي شهر بر اساس قانون مشخص شده است. اگر اعضاي شورا در حوزه اختيارات خود عمل كنند و از وظايف و قوانين موجود براي شوراها آگاهي لازم را داشته باشند، بي‌شك كم‌ترين مشكلات و تخلفات را در شوراها خواهيم داشت. بناست اگر مجموعه شوراها همراهي لازم را داشته باشند، بر اساس پيشنهادي كه به حوزه شهري و شوراهاي استانداري داده شد، آموزش‌ها و جلساتي توجيهي براي همه اعضاي شورا برگزار شود. آموزش‌ها بايد به‌گونه‌اي باشد كه حالت تشريفاتي به خود نگيرند؛ بلكه افراد با اين آموزش‌ها نسبت به وظايف خود در شورا آگاه شوند.
حسيني بيان كرد: اگر روند به اين صورت پيش رود و اعضاي شورا در چارچوب قانون به وظايف و اختياراتي كه براي آن‌ها مشخص شده، عمل كنند، قطعا تجارب تلخ گذشته در شوراي شهر اهواز تكرار نخواهد شد. اگر بخواهيم به قانون پاي‌بند نباشيم و طبق سليقه و خواسته‌هاي غير قانوني خود عمل كنيم، مطمئن باشيد تجارب تلخ گذشته تكرار مي‌شود.
وي ادامه‌داد: به همين دليل در ابتداي كار انتخابات اعلام شد، افراد متقاضي عضويت در شورا، اختيارات، وظايف و قوانين و مقررات مربوط به شورا را مطالعه كنند و با آگاهي كافي وارد عرصه شوند. فضاي كاري شورا فضايي نيست كه كسي بخواهد آن را با فضاي مجلس يا حتي نهادهاي ديگر مقايسه كند. اگر همه نسبت به اختيارات، وظايف و تكاليف خود آشنا باشند، در عملكرد و خدمات‌رساني مشكلي نخواهيم داشت ولي اگر نخواهيم به قوانين و مقررات پاي‌بند باشيم و در حوزه اختيارات خود عمل نكنيم، دود عدم پاي‌بندي به هر كدام از اين موارد در چشم مردم مي‌رود و در خدمات‌رساني به مردم مشكل پيدا مي‌شود.
رييس ستاد انتخابات خوزستان گفت: تجربيات تلخي كه در سه دوره گذشته شورا داشتيم ناشي از عدم پاي‌بندي به قانون و مقررات موجود است. اميد است اعضاي شوراي شهر چهارم به قانون و مقررات پاي‌بند باشند و در پايان 4 سال آينده بتوانند مقابل مردم كارنامه خوبي از عملكرد خود ارايه كنند.
حسيني افزود: 21 نفره بودن شوراي شهر اهواز محاسن و معايبي دارد؛ اگر اين شورا روش‌هاي غلط گذشته را ادامه دهد، 21 نفره بودن اين شورا ضعف بزرگي براي آن است ولي اگر اعضا مي‌خواهند از ظرفيت شورا استفاده كنند، شورايي عمل كردن و شورايي تصميم گرفتن را سر لوحه كار خود قرار دهند، از خرد جمعي و تكثر افراد و نظرات خوب استفاده كنند و از تخصص‌هاي مختلف بهره ببرند، 21 نفره بوده شوراي شهر اهواز از امتيازات خوب شورا محسوب مي‌شود.
وي اظهاركرد: در واقع شوراي 21 نفره شهر اهواز يك مجلس محلي به تمام معنا خواهد شد كه مي‌تواند كميسيون‌هاي مختلفي داشته باشد و بهتر به كلانشهر اهواز رسيدگي كند.
حسيني گفت: كلانشهري مانند اهواز به شورايي با اين تعداد عضو نياز دارد و در اين شرايط بسياري از بهانه‌ها از جمله نداشتن وقت كافي براي كار كردن، به حد نصاب نرسيدن تعداد اعضا و استفاده ابزاري از اين حد نصاب‌ها براي معطل كردن برخي كارها و تصميمات شورا، از بين مي‌رود.
وي تصريح كرد: در شوراي شهر اهواز 2 موضوع بسيار جايز اهميت است كه يكي انتخاب گزينه مناسب براي شهرداري و ديگري ادامه كار با شهردار منتخب است. در انتخاب شهردار مولفه‌هاي بسياري مورد توجه هستند ولي بايد با يك نگاه كارشناسي و مطالعه قبلي سراغ گزينه مورد نظر برويم. با توجه به دوره‌هاي گذشته در شهري مانند اهواز انتخاب شهردار نبايد انتخابي همراه با آزمون و خطا باشد. اكنون زمان آن است كه در انتخاب دقت، حساسيت و ظرافت بيشتري به خرج دهيم و ذهن خود را از همه حواشي انتخاب‌ها خالي كنيم. لازم است در انتخاب گزينه از تاثيرات توصيه‌ها و سفارش‌ها و همچنين از نگاه به مسايلي كه دور از شان يك مدير و شهري مانند اهواز است، همچنين بحث‌هاي حاشيه‌اي، جناحي، گروهي و قومي دوري كنيم. براي كلانشهر اهواز مديري مي‌خواهيم كه عملگرا باشد.
رييس ستاد انتخابات خوزستان گفت: وقتي مي‌گوييم در انتخاب شهردار بايد با نگاهي كارشناسانه و علمي پيش رويم، انتظار مي‌رود شهردار منتخب تنها يك تئوريسين نباشد و بايد نسبت به عملكرد گذشته اين فرد بررسي دقيق صورت بگيرد. ممكن است براي اهواز ايده‌ها و برنامه‌هاي زيادي وجود داشته باشد ولي همه اين موارد روي ميز مانده‌اند و عملي نشده‌اند. نياز است مديريتي جامع، عملگرا و قاطع روي كار آيد تا بتواند اين موارد را سريع‌تر اجرايي كند و مردم به شكل ملموس و محسوس عملكرد شهرداري را در شهر اهواز احساس كنند.
حسيني اظهار كرد: عمده مشكلاتي كه در شوراهاي گذشته وجود داشت اين بود كه شوراها پس از انتخاب شهردار در ادامه كار نتوانستند با شهردار به خوبي همراهي كنند. يك شهردار براي كار كردن نياز به فرصت دارد كه اعضاي شورا بايد او را همراهي كنند و از اختيارات خود و مقررات موجود نيز استفاده كنند و به شهردار براي عملياتي كردن برنامه‌هاي خود زمان بدهند. اعضاي شوراي شهر پيش از انتخاب نهايي شهردار بايد برنامه‌هاي او را مورد ارزيابي قرار دهند؛ چرا كه زمان اين بررسي‌ها پس از انتخاب شهردار نيست. اين‌گونه نباشد كه پس از انتخاب شهردار بگويند اين فرد بي‌برنامه است و توانايي مديريت ندارد.
وي افزود: اعضاي شوراي شهر بايد به شهردار كمك كنند؛ چون مشكلات شهر با همراهي شوراي شهر حل مي‌شود. يكي از عمده‌ترين اشكالاتي كه در شهرداري اهواز داريم تراكم نيروي انساني در شهرداري و سازمان شهرداري است. مشاهده شد كه برخي از اعضاي شوراي دوره گذشته به جاي كمك به حل مشكل، بر آن افزوده و با دخالت‌ها و سفارش‌هاي بي‌جاي خود بار شهرداري را از اين نظر بيشتر كرده‌اند.
رييس ستاد انتخابات خوزستان سر و سامان دادن به مسايل اداري و مالي شهرداري را ضروري دانست و گفت: اگر سازمان شهرداري و تشكيلات اداري و مالي آن ساختار محكمي داشته باشد قطعا مي‌تواند با پشتوانه‌اي محكم به سوي اجرايي كردن طرح‌ها، پروژه‌ها و عملياتي كردن برنامه‌هاي خود پيش رود.
