طبق قانون نیمی از اعضاء سنا را شاه منصوب مینمود. در دوران ۱۹۵۰ میلادی در چین مائو به سر کار آمده بود و احزاب کمونیست در اروپای شرقی قدرت گرفته بودند و بین آمریکا و شوروی نیز جنگ سرد...