معاون حقوقی معاونت توسعه مدیریت رئیس جمهور گفت: استخدام رسمی در سال جاری بر اساس قانون مدیریت خدمات کشوری و برنامه پنجم انجام میشود.
در پاسخ به این پرسش که آیا استخدام رسمی در سال جاری متوقف شده گفت:
براساس قانون بودجه 92 استخدام رسمی در سال جاری منوط به رعایت ماده 24
قانون مدیریت خدمات کشوری و قانون برنامه پنجم شده است، یعنی اینکه استخدام
متوقف نشده، اما باید ضوابط قانونی در آن رعایت شود.
وی در مورد
ضوابط قانون استخدام گفت: بر اساس قانون مدیریت خدمات کشوری و قانون برنامه
پنجم ماده 65 استخدام جدید در طول برنامه ممنوع است، مگر اینکه به ازای
خروج هر 3 نفر در مشاغل اجرایی و تصدیگری یک نفر جدید و در مشاغل حاکمیتی و
مناطق محروم به ازای ورود هر نفر یک نفر جدید استخدام صورت گیرد.
تاجی
گفت: همچنین بر اساس بند ب ماده 24 قانون مدیریت دانشگاههای علوم پزشکی و
دانشگاههای کشور از شمول قانون مدیریت خدمات کشوری خارج هستند و اگر هیأت
امنای دانشگاهها برای استخدام احساس نیاز کرد، به شرط داشتن اعتبار لازم
میتواند مجوز استخدامی صادر کند و نیازی به رعایت سقف قانون مدیریت خدمات
کشوری ندارد.
تاجی تأکید کرد: آنچه در قانون بودجه 92 در مورد
استخدام رسمی آمده است، تأکید بر رعایت قانون مدیریت خدمات کشوری و قانون
برنامه پنجم توسعه در مورد استخدام است.
وی تأکید کرد: مجوزهای
استخدامی که به استانها و دستگاههای ملی و استانی داده شده است، در چارچوب
قانون برنامه پنجم و مدیریت خدمات کشوری اجرا میشود و استخدامهای رسمی
همچنان در سال جاری ادامه دارد.
ماده 65 قانون برنامه پنجم به شرح زیر است: به منظور ساماندهی و کاهش نیروی انسانی و کوچکسازی دولت:
الف
ـ هرگونه انتقال به کلانشهرها جز در مورد مقامات و در موارد خاص ممنوع
است. این حکم و سایر مقررات مربوط به انتقال و مأموریت کارکنان رسمی و ثابت
بین دستگاهها در مورد کارکنان پیمانی و قراردادی (در طول قرارداد) قابل
اجراء است. موارد خاص با تشخیص کارگروهی با عضویت نمایندگان معاونت، معاونت
توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیسجمهور و دستگاه متبوع تعیین میشود.
ب
ـ هرگونه بهکارگیری افرادی که در اجرای قوانین و مقررات، بازخرید یا
بازنشستهشده یا میشوند به استثناء مقامات، اعضاء هیأت علمی، ایثارگران،
فرزندان شهداء و فرزندان جانبازان هفتاد درصد (70%) و بالاتر در دستگاههای
اجرائی یا دارای ردیف یا هر دستگاهی که به نحوی از انحاء از بودجه کل کشور
استفاده میکند، ممنوع و همچنین هرگونه پرداخت از هر محل و تحت هر عنوان به
افراد بازنشسته و بازخرید توسط دستگاههای مذکور ممنوع است. کلیه قوانین و
مقررات عام مغایر این حکم به استثناء ماده (41) قانون الحاق موادی به قانون
تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و ماده (95) قانون مدیریت خدمات کشوری و
ماده (91) قانون استخدام کشوری لغو میگردد.
ج ـ تعداد کل کارکنان
هر دستگاه در تصدیهای قابل واگذاری اعم از رسمی، پیمانی، قراردادی، کار
معین و مشخص، ساعتی و عناوین مشابه به استثناء اعضاء هیأت علمی سالانه
حداقل دو درصد (2%) کاهش مییابد. موارد استثناء همهساله در قانون بودجه
همان سال تعیین میشود.
د ـ هرگونه انتقال و مأموریت بیش از شش ماه
در یک نوبت یا چند نوبت از مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی به
وزارتخانهها، مؤسسات و شرکتهای دولتی موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات
کشوری به استثناء مقامات ممنوع است.
ماده 24 قانون مدیریت خدمات
کشوری به شرح زیر است: در راستای اجراء احکام این فصل کلیه دستگاههای
اجرائی موظفنداز تاریخ تصویب این قانون اقدامات ذیل را انجام دهند:
الف
- حداکثر ششماه پس از تصویب این قانون آندسته از وظایفی که قابل واگذاری
به بخش غیردولتی است را احصاء و با رعایت راهکارهای مطروحه در این فصل
نسبت به واگذاری آنها اقدام نمایند. به نحوی که طی هر برنامه بیست درصد(20%
) از میزان تصدیهای دولت در امور قابل واگذاری کاهش یابد.
ب -
تعداد مجوزهای استخدامی مذکور در ماده(51) این قانون به نحوی تعیین گردد که
تعداد کارمندان دستگاههای اجرائی که به هر نحو حقوق و مزایا دریافت
میکنند و یا طرف قرارداد میباشند هر سال به میزان دو درصد(2%) در امور
غیرحاکمیتی نسبت به سال قبل کاهش یابد.
ج - حداکثر معادل یک سوم
کارمندان که به روشهای بازنشستگی، بازخریدی، استعفاء و سایر موارد از خدمت
دستگاههای اجرائی خارج میشوند استخدام نمایند .
تبصره 1- وظایف حاکمیتی موضوع ماده(8) این قانون از شمول این ماده مستثنی هستند.
تبصره
2- آئیننامه اجرائی این ماده شامل وظیفه قابل واگذاری درچهارچوب این
قانون، حمایتهای دولت برای توسعه بخش غیردولتی و نحوه خرید خدمات از بخش
خصوصی و تعاونی و تعیین تکلیف کارمندان واحدهای واگذار شده و سایر موارد
بنا به پیشنهاد سازمان به تصویب هیأت وزیران میرسد.
تبصره 3- دیوان
محاسبات و سازمان بازرسی کل کشور موظفند اجراء این فصل را در دستگاههای
اجرائی کنترل نموده و با مدیران متخلف برخورد قانونی نمایند.