علی ربیعی سخنگوی دولت پیش از ظهر امروز (سه‌شنبه) در نشست خبری اظهار کرد: لایحه بودجه سال ۱۴۰۰ مبتنی بر واقعیت‌های امروز کشور و با نگاهی به آینده نزدیک در تلاش برای بهبود آینده بهتر شکل گرفته است.
ربیعی افزود: تلاش دولت بر این بوده که منابع و درآمدهای پیش بینی شده کاملاً واقعی باشند و مصارف اجتناب ناپذیر کاملاً پوشش داده شود و هزینه غیرضروری نیز افزایش نباید.
وی تاکید کرد: یکی از تلاش‌های دولت در سال‌های گذشته این بوده است که لایحه بودجه از اتاق‌ها و کمیسیون‌های دربسته خارج و در منظر افکار عمومی و نظارت همگان قرار گیرد و امروز بودجه بیش از هر زمان دیگر در دسترس جامعه است.
سخنگوی دولت گفت: لایحه بودجه از نظر سیاست‌های مالی، با هدف تحریک بخش تقاضا، خروج از رکود و حرکت به سمت رشد و رونق اقتصادی و به منظور حفظ قدرت خرید مردم و حمایت از حقوق‌بگیران و اقشار نیازمند به حمایت، به صورت انبساطی تنظیم شده است و از طرفی در اجرا، کاهش هزینه‌های غیرضروری دولت و اولویت‌بندی مخارج مدنظر است.
ربیعی با بیان اینکه لایحه بودجه سال ۱۴۰۰ ویژگی‌های مهمی دارد شامل موارد زیر است، گفت: مقابله با فقر مطلق و تاکید بر معیشت مردم و دنبال کردن سیاست‌های حمایتی، حمایت جدی از حوزه بهداشت، درمان و سلامت و مقابله فعالانه با آثار ناشی از شیوع کرونا، حمایت از تولید و گسترش اشتغال به خصوص خرد، کوچک و متوسط، تکمیل و تجهیز طرح‌های عمرانی و زیربنایی خصوصاً در حوزه توسعه حمل و نقل ریلی و اتصال به شبکه‌های ریلی حومه شهرها، آزادراه‌ها و قطارهای شهری، بهداشت و درمان، آب و کشاورزی و توسعه صنعتی و معدنی و اصلاح ساختاری با نگاه به افزایش درآمدهای پایدار، ایجاد شفافیت، کارآیی هزینه‌ها و اصلاحات نهادی است.
وی افزود: حمایت از صادرات غیرنفتی با تاکید بر مبادلات با کشورهای همسایه، تقویت و توسعه سامانه‌ها و خدمات دولت الکترونیک، تقویت زیرساخت‌ها و تجهیزات آموزش مجازی در راستای آموزش فراگیر و از راه دور با هدف ارتقا شاخص‌های آموزشی در مناطق محروم و تقویت آموزش‌های مهارتی و فنی و حرفه‌ای از دیگر ویژگی‌های لایحه بودجه ۱۴۰۰ است.
سخنگوی دولت گفت: تمرکززدایی در امور بودجه استان‌ها و اعطای اختیارات به شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان‌ها، تقویت اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای استان‌ها و توجه به ارتقای شاخص‌های برخورداری مناطق کمتر توسعه یافته با هدف ایجاد تعادل‌های منطقه‌ای در توزیع اعتبارات استانی از جمله ویژگی‌های لایحه بودجه است.
ربیعی ادامه داد: لایحه بودجه کل کشور در سال آینده، ۲,۴۳۵ هزار میلیارد تومان است که در مقایسه با بودجه کل امسال، ۲۰ درصد رشد داشته است. لایحه بودجه شامل ۸۴۱ هزار میلیارد تومان بودجه عمومی، ۸۸ هزار میلیارد تومان درآمدهای اختصاصی و ۱,۵۶۱ هزار میلیارد تومان بودجه شرکت‌های دولتی، مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت و بانک‌ها است.
وی یکی از مهمترین دستاوردهای لایحه بودجه سال آینده را کاهش نقش منابع حاصل از فروش نفت خام در بودجه جاری دانست و گفت: بنابر تصمیم دولت، در بودجه جاری سال آینده، بیش از میزان فروش نفت در دوران قبل از تحریم، فروش نفت دیده نشده است.
حفظ ارزش پول ملی ویژگی لایحه بودجه ۱۴۰۰ است
سخنگوی دولت تاکید کرد: حفظ ارزش پول ملی یکی از ویژگی‌های لایحه بودجه سال ۱۴۰۰ است. به‌رغم برخی توصیه‌ها مبنی بر افزایش نرخ تسعیر ارز که در زمان تنظیم بودجه مطرح بود، دولت به منظور تقویت ارزش پول ملی، جلوگیری ازکاهش قدرت خرید مردم و اجتناب از آثار تورمی آن، حاضر به انجام این کار نشد.
ربیعی تصریح کرد: واردات کالاهای اساسی، دارو و تجهیزات پزشکی، با ارز ۴,۲۰۰ تومان حفظ اما پیش بینی شده است در صورت محرز شدن آثار منفی حفظ ارز ۴۲۰۰ تومانی نسبت به آثار تورمی اصلاح نرخ ترجیحی تسعیر ارز، اصلاح نرخ ارز ترجیحی به نرخ ETS (نرخ سامانه معاملات الکترونیکی) انجام و صددرصد درآمد ناشی از این اصلاح برای معیشت و سلامت مردم مصرف شود.
وی گفت: در خصوص لایحه پیشنهادی بودجه ابهاماتی در این مدت مطرح شده است که بر برخی از آنها پاسخ داده می‌شود. باید توجه داشت تولید و فروش نفت مساله‌ای منفی نیست، ما باید نفت را صادر کنیم و فروش نفت به منظور توسعه کشور، وابسته کردن جهان به ایران و حضور در بازارهای بین المللی مهم است و آنچه باید مورد توجه قرار گیرد این است که درآمد ناشی از فروش نفت را در بودجه جاری هزینه نکنیم.
سخنگوی دولت گفت: درآمدهای حاصل از فروش نفت را برای رفاه مردم، تقویت، نگهداشت و توسعه زیربناها و زیرساخت‌های کشور که مورد استفاده نسل‌های آینده است، به کار بگیریم. تصمیم بنیادی دولت این است که نفت برای توسعه زیرساخت‌ها و حمایت اجتماعی از زندگی مردم مصرف شود.
ربیعی با بیان اینکه ابهام بعدی در خصوص عدالت و توجه به محرومین است، اظهار کرد: قابل ذکر است حفظ معادل ۸ هزار میلیارد دلار برای واردات کالاهای اساسی، دارو و تجهیزات پزشکی با ارز ۴۲۰۰ تومانی در این راستا بوده است. دولت در این زمینه اندیشیده است که این یارانه به جامعه هدف خود برسد و بدون عوارض منفی و ایجاد رانت، مردم از آن بهره ببرند.
وی با بیان اینکه افزایش ۲۵ درصدی حقوق کارکنان و بازنشستگان در بودجه پیش بینی شده است، گفت: برای این کار اعتبار معادل ۱۸ هزار میلیارد تومان بابت کاهش فقر مطلق از طریق پرداخت مستمری و یارانه نگهداری به مددجویان تحت پوشش نهادهای حمایتی به تعداد سه میلیون و دویست و چهل هزار خانوار با ۳۲ درصد رشد نسبت به سال جاری پیش بینی شده است.
سخنگوی دولت گفت: رشد ۱۰۹ درصدی اعتبارات صندوق‌های بازنشستگی کشوری، لشکری و صندوق بازنشستگی کارکنان فولاد از ۸۶ هزار میلیارد تومان در سال جاری به ۱۸۰ هزار میلیارد تومان در لایحه بودجه سال ۱۴۰۰ رسیده و همچنین اعتبار معادل ۳۱ هزار میلیارد تومان بابت پرداخت کمک معیشتی به ۶۰ میلیون نفر در نظر گرفته شده است.
ربیعی از استمرار پرداخت‌های یارانه نقدی خانوار به مبلغ ۴۲ هزار میلیارد تومان و پرداخت کمک معیشتی به مبلغ ۳۱ هزار میلیارد تومان از محل اعتبارات هدفمندسازی یارانه‌ها در سال آتی خبر داد و گفت: بیمه درمان رایگان ۳۰ میلیون نفر از جمعیت کشور از طریق سازمان بیمه سلامت ایران و پرداخت حق بیمه آن توسط دولت محاسبه شده است.
وی از رشد ۶۴ درصدی اعتبارات بنیاد شهید و امور ایثارگران به عدد ۱۸,۰۰۰ میلیارد تومان به ۲۹,۵۰۰ میلیارد تومان خبر داد و گفت: بابت پرداخت بخشی از حق بیمه بازنشستگی اقشار خاص از جمله زنان سرپرست خانوار، رانندگان، قالیبافان، باربران و خادمان مساجد به ۲ میلیون نفر پیش بینی شده است.
سخنگوی دولت از اعتبار معادل ۱,۷۰۰ میلیارد تومان بابت اجرای قانون حمایت از معلولان با ۳۱ درصد رشد نسبت به سال گذشته در بودجه امسال خبر داد و گفت: اعتباری معادل ۱,۴۲۰ میلیارد تومان بابت پرداخت مستمری به ۱۰۰ هزار رزمنده معسر با ۳۳ درصد رشد نسبت به سال گذشته پیش بینی شده است.
ربیعی تاکید کرد: از سوی دیگر با افزایش فروش نفت، برنامه‌های حفظ اشتغال، اشتغال‌زایی جدید و حمایت از مشاغل کوچک پیگیری خواهد شد. گسترش سلامت و کاهش هزینه‌های مردم پیش‌بینی شده است و ۳۰ درصد از آحاد جامعه برق و گاز رایگان دریافت خواهند کرد.
وی درباره اصلاح ساختار بودجه گفت: آن بخش از برنامه‌های اصلاح ساختار که قابلیت اجرا در سال آینده را دارند در دو بخش «درآمدزایی پایدار و ثبات اقتصادی» و «کارایی هزینه‌ها و شفافیت و چابک‌سازی دولت» به شرح زیر در لایحه بودجه منظور شده است. الزام به شناسایی و ثبت کل اموال دولت در سامانه واحد و مولدسازی دارایی‌های دولت با پیش بینی سازوکارهای آن در لایحه دولت، ایجاد امکان فروش اموال دولت در قالب ETF و مردمی سازی اقتصاد از جمله این موارد است.
سخنگوی دولت از الزام به اجرای بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد، استفاده از سازوکار اعتبارات اسنادی در فروش سوخت و خوراک پتروشیمی‌ها، تنوع در روش‌های تامین مالی دولت با انواع روش‌های استفاده از بازار سرمایه و هم‌افزایی بازارهای پولی و مالی با اجرایی شدن و تقویت عملیات بازار باز خبر داد.
ربیعی گفت: تامین ۲,۸۵۰ میلیارد تومان برای توسعه جامع حدنگار (کاداستر) جهت اتمام کاداستر اراضی ملی و منابع طبیعی کشور، اراضی دولتی و اراضی کشاورزی، شفاف‌سازی و ساماندهی پرداخت‌ها و بودجه شرکت‌های دولتی، اجرای برنامه پرداخت به ذینفع نهایی، پیاده‌سازی برنامه شناسه واحد دریافت و پرداخت در خزانه و توسعه دولت الکترونیک در گردش وجوه، پرداخت و تخصیص الکترونیک از جمله موارد مهم در بودجه است.
وی افزود: اجرای نظام کدینگ واحد بصورت اتصال سامانه‌های سازمان امور استخدامی، سازمان برنامه و بودجه، دیوان محاسبات کشور، وزارت امور اقتصادی و دارایی جهت مدیریت یکپارچه مالی دولت، اجرای برنامه اسناد الکترونیکی مالی دولت از جمله موارد اصلاح ساختار بوده است.
سخنگوی دولت درباره رقم پیش بینی شده برای درآمدهای مالیاتی قابل گفت: این رقم با توجه به ظرفیت‌های قانونی و پایه‌های مالیاتی موجود و شرایط فعلی کسب و کارها پیش‌بینی شده است. بدیهی است در صورت هرگونه اصلاح قوانین مالیاتی از جمله اصلاح قانون مالیات‌های مستقیم، افزایش پایه‌های مالیاتی، لغو قوانین مربوطه درخصوص اعطای معافیت‌های مالیاتی و اجرایی شدن کامل قانون پایانه‌های فروشگاهی و سامانه مؤدیان میزان درآمدهای مالیاتی در سال آینده نسبت به ارقام پیش‌بینی‌شده افزایش خواهد یافت.
ربیعی گفت: در پایان ضمن تشکر از توجه نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی، دولت انتظار دارد در بررسی لایحه بودجه به نحوی عمل شود که درآمدهای غیرقابل وصول اضافه نشود.
کاهش ۲۰ درصدی فوتی و بستری بیماران کرونایی
وی درباره آخرین وضعیت بیماری کرونا، گفت: گزارش‌ها حاکی از آن است که مصوبات چند هفته اخیر ستاد ملی نقش بسزایی در کاهش بروز مرگ و میر داشته است. کاهش حدود ۲۰ درصدی بستری و مرگ و میر در اثر تدابیر انجام شده، با تلاش‌های کادر درمان و همراهی مردم بدست آمده است.
سخنگوی دولت تصریح کرد: روند نزولی در اکثر استان‌های کشور شروع شده ولی در استان‌های شمالی گلستان، گیلان، مازندران، اردبیل و قزوین هنوز شیب نزولی شروع نشده یا کمتر از میانگین کشوری است. سیر بیماری در تهران، نزولی ولی شکننده است.
ربیعی تاکید کرد: میزان رعایت پروتکل‌ها توسط مردم به بیش از ۸۵ درصد رسیده است و در حال حاضر ۶۴ شهر قرمز، ۲۷۸ شهر نارنجی و ۱۰۶ شهر زرد رنگ داریم. اقدامات نظارتی و اعمالی نیروی انتظامی در دو هفته گذشته بسیار موثر و مفید واقع شده است که قابل تقدیر است. اعمال نظارت و جریمه و پلمپ توسط نیروی انتظامی کاملاً تشدید شده است و آثار آن کاملاً مشهود است.
وی ادامه داد: در اثر کاهش ترددها، تصادفات خسارتی، جرحی و فوتی نیز کاهش یافته است. انجام محدودیت هوشمند بسیار تاثیرگذار بوده و ادامه خواهد یافت. محدودیت‌های ۹ شب تا ۴ صبح هم در ارزیابی‌های انجام شده اثربخش بوده و نیاز است در شهرهای قرمز و نارنجی این طرح ادامه یابد.
سخنگوی دولت گفت: نکته اصلی مورد تاکید رعایت شدید دستورالعمل‌ها و اجتناب از غفلت در مورد بیماری است. وضعیت فعلی شکننده است. همکاری مردم و مراعات‌ها در چند مرحله اثرگذاری دارد، ۱- کاهش شیوع بیماری به صورت معمولی صورت گیرد ۲- بستری در بیمارستان کم می‌شود و این باعث می‌شود که خدمت رسانی به بیماران بدحال بیشتر انجام شده و باعث کمتر شدن مرگ و میر بیماران شده و امکان زنده ماندن بیماران بیشتر می‌شود.
ربیعی تاکید کرد: اجرای طرح شهید سلیمانی بسیار زیاد بر قطع زنجیره شیوع اثر خواهد داشت. افرادی که تستشان مثبت اعلام می‌شود هم وظیفه فردی خودشان هست و هم وظیفه عمومی و دستگاه‌های نظارتی جامعه است که این افراد را قرنطینه کنند و توصیه اکید داریم افراد نزدیک به این مبتلایان مناسب است خود را قرنطینه کنند.
وی ادامه داد: توصیه می‌کنیم افرادی که به فاصله کمتر از دو متر با فردی که تستش مثبت شده ارتباط داشته‌اند خود را قرنطینه کنند که زنجیره انتقال ویروس را سریع‌تر بتوانیم قطع کنیم. تاکنون با رصد بیماران کرونایی مثبت از ورود ۴۶۰۰ نفر به هواپیما، قطار، اتوبوس، اسنپ و … ممنوعیت به عمل آمده است.
سخنگوی دولت اظهار کرد: بیشترین نگرانی ما درباره دورهمی‌های خانوادگی در مراسم شب یلداست که امیدواریم مردم با رعایت دستورالعمل‌ها بهداشتی و عدم حضور در دورهمی‌های خانوادگی به قطع زنجیره ویروسکرونا کمک کنند. از همکاری و هماهنگی ملی برای کاهش شیوع بیماری قدردانی می‌کنیم.
ربیعی تاکید کرد: از مردمی که سختی‌های دوران کرونا را متحمل می‌شوند قدردانی می‌کنیم، از کادر نظام سلامت نیز همه ما و جامعه سپاسگزاریم.
روز دانشجو را گرامی می‌داریم
وی با تبریک روز دانشجو گفت: ۱۶ آذر روز دانشجو را گرامی می‌داریم، روز دانشجو سنتی است که از سال ۱۳۳۲ تا به امروز در دانشگاه‌ها گرامی داشته می‌شود. ۱۶ آذر در سال ۱۳۳۲ و چه سال‌های بعد از آن همواره موجب روشنگری و مرور مهمترین دغدغه‌های سیاسی اجتماعی توسط دانشجویان در دوره‌های مختلف کشور بوده است.
سخنگوی دولت تاکید کرد: این روز فرصتی برای مرور علل پیروزی انقلاب اسلامی و پیمودن این مسیر است. از این فرصت استفاده می‌کنم و دانشجویان را به تلاش بیشتر و تعمق بخشیدن در فعالیت‌هایشان دعوت خواهم کرد.
ربیعی با بیان اینکه کشور در مقطع حساس سیاسی، اجتماعی و اقتصادی به سر می‌برد، گفت: امروز کشور با بیماری کرونا هم روبه‌رو است. علاوه بر جهد علمی بیشتر که نیازمند رشد و توسعه کشور و زمینه ساز عبور از شرایط تحمیلی و سخت بر ایران است. دانشجویان امروز باید به صورت داوطلبانه در مسائل مختلف از جمله مسائل اجتماعی ورود کنند و نباید اجازه دهند موضوع کرونا خللی در کنش‌های اجتماعی و دانش افزایی آنان ایجاد کند.
وی ادامه داد: همچنین طی روزهای اخیر خوشبختانه پذیرش واقعیت تحریم و ضرورت تحرک جدید در دیپلماسی برای رفع تحریم تبدیل به یک گفتمان همگانی شده است. حتی برخی جناح‌ها جریان‌های سیاسی کشور که پیشتر بنا بر انگیزه‌های گوناگون اذعان به واقعیت تحریم و بیان فهرست جنایات امریکا برعلیه حق دسترسی به دارو، حق دسترسی به پول حاصل از فروش نفت و سایر منابع ملی، حق تراکنش مالی و دسترسی به نظام مالی جهان را اسم رمز تسلیم و نوعی گرا دادن می‌دانستند اکنون از ضرورت رفع تحریم سخن می‌گویند. این یک پیشرفت بزرگ است و ما از آن استقبال می‌کنیم.
سخنگوی دولت گفت: امروز همگان و همه جناح‌ها با مشاهده اضطراب رژیم اشغالگر قدس دریافتند که در شرایطی که اسرائیل همه تلاش‌های خود را برای پیشگیری از احیای برجام به کار می‌برد باید در سطح داخلی به یک اجماع ملی رسید و با کنار نهادن اختلافات تبدیل به یک ید واحده ملی برعلیه جنگ افروزان و اتاق فکرهای صهیونیستی تحریم و ترور شد.
ربیعی تصریح کرد: چشم انداز احیای برجام و امکان ترمیم زخمی که ترامپ بر پیکر این توافق جهانی وارد آورده اکنون در سطح منطقه‌ای موجب برخی واکنش‌های شتابزده به خصوص توسط صهیونیست‌ها شده است.
وی افزود: تروریسم بنابر تعریف همواره با هدف تاثیرگذاری بر مخاطبان انجام می‌شود. ما باید به تروریست‌ها و به دولت تروریستی برجام ستیز نشان دهیم که این قبیل عملیات زبونانه خللی در عزم ما برای تعامل جهانی برای پیشبرد دیپلماسی و برای احقاق حقوق حقه این ملت در فرایند برجام ایجاد نمی‌کند.
سخنگوی دولت تاکید کرد: همسویی همگان با دولت از این لحاظ صفوف ملی ما بر ضد طراحان ترور و تحریم‌های جنگ افروزانه از این لحاظ اهمیت بسیاری دارد.
ربیعی گفت: برای عبو ر از شرایط سختی که مردم تحمل کردند و در این ۳ سال که فشار مضاعفی بر معیشت مردم آمد، نیازمند یک انسجام ملی، با بیان و گفتارهایی همراه با مسولیت و ایستادن در کنار هم و در کنار دولت بعنوان پیشران در این روزها و ایجاد اعتماد عمومی هستیم و از مایوس کردن جامعه و دادن بهانه به دست دشمنان پرهیز کنیم.
وی خاطرنشان کرد: باید صدای واحدی از فضای کشور شنیده شود و چند صدایی و مواضع چند گانه در منافع ملی این شرایط را محقق نمی‌کند.
